秦皇岛划归北京是真的吗，能成为北京特区吗？05年时,北京市提出将秦皇岛纳入北京,但河北不同意06年时,中央要预备设秦皇岛为直辖市,要求放弃山海关区归绥中县,但秦皇岛政府不放现在就一直这么拖着,秦皇岛的户籍还在封冻...所以说秦皇岛暂时是不会规划到北京的。

　　根据规划内容和控制深度的不同，将规划范围界定为三个层次：城市范围：含四区三县，总面积7812.5平方公里，为市域城镇体系规划范围。城市规划区范围总面积约2075平方公里。滨海地区控制范围：总面积约1419平方公里，为市域京沈高速公路和沿海高速公路以南区域，包括海港区、北戴河区、山海关区的全部行政范围以及抚宁区、昌黎县的部分沿海乡镇。主城区规划范围：包括现状三个城市区、总面积约492平方公里

　　市域城镇体系规划

　　市域总人口及城镇水平2010年市域总人口为330万人，到2020年达到365万人。2010年市域城镇化水平达到52%以上，市域城镇人口达到173万人左右；2020年市域城镇化水平达到65%以上，市域城镇人口达到2237万人左右。

　　市域城镇等级结构市域城镇空间及等级结构 构筑“一带两点三轴”的市域城镇体系空间结构。“一带”指市域沿海“4+2”组团式的滨海城镇发展带，即沿京沈高速公路以南、昌抚公路及沿海高速公路以东区域，由山海关、海港、北戴河（含南戴河、牛头崖）、西部滨海新城（大蒲河）和昌黎县城、抚宁区及其他沿海建制镇等构成的滨海发展带。

　　“两点”指据点式发展的青龙和卢龙县城。“三轴”分别指沿205复合交通线（含205国道、京秦铁路）、102复合交通线和承秦复合交通线构成的三条小城镇发展轴。形成市域中心城市（1个）、中小城市（5个）、中心镇（9个）、一般镇（16个）四级市域城镇等级结构。

　　市域及城市对外交通公路：形成“十”字形高速公路主干线和“三纵七横十三条线”的干路公路网。铁路：建设京秦城际铁路，建设津秦客运专线，扩大港口腹地，航空：在昌黎晒甲坨规划建设4C级旅游支线机场，山海关军民两用机场暂时保留，远期搬迁。

　　滨海地区空间协调发展规划滨海地区空间发展战略东优西移，南控北进：优化中心城区，大力推进城市从东部地带向西部地带战略转移。开发建设西部滨海地区，城镇建设重点向内陆地区纵深方向延伸

　　轴向集聚，组团隔离：滨海地区是秦皇岛市发展的龙头，人口向该区域各城镇集聚是秦皇岛市发展的必然，滨海地区的城镇布局应延续现状组团串珠式的结构形式，强调各组团间的绿色隔离，保持独具特色的空间结构。分区协作，整体生长：随着城市从滨海地区东部地带向西部地带战略转移的实施，西部城镇主要承担旅游、休闲度假等城市职能，疏解主城区部分压力。