根据规划内容和控制深度的不同，将规划范围界定为三个层次：

　　城市范围：含四区三县，总面积7812.5平方公里，为市域城镇体系规划范围。城市规划区范围总面积约2075平方公里。

　　滨海地区控制范围：总面积约1419平方公里，为市域京沈高速公路和沿海高速公路以南区域，包括海港区、北戴河区、山海关区的全部行政范围以及抚宁区、昌黎县的部分沿海乡镇。

　　要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。小岛作为我国早开放的沿海开放城市之一，在这几十年中发展也是一日千里，更好、更合理的规划能使小岛更好的发展。近日秦皇岛市规划局发布了小岛的发展规划。主要分为四大类，规划涉及规划期限和规划范围、市域城镇体系规划、滨海地区空间协调发展规划、主城区空间发展规划等方面。小编为大家整理出规划的主要内容，一起来看看小岛的发展前景吧。

　　主城区规划范围：包括现状三个城市区、总面积约492平方公里

　　市域城镇体系规划

　　市域总人口及城镇水平

　　2010年市域总人口为330万人，到2020年达到365万人。

　　2010年市域城镇化水平达到52%以上，市域城镇人口达到173万人左右；

　　2020年市域城镇化水平达到65%以上，市域城镇人口达到2237万人左右。

　　市域城镇等级结构

　　市域城镇空间及等级结构 构筑“一带两点三轴”的市域城镇体系空间结构。

　　“一带”指市域沿海“4+2”组团式的滨海城镇发展带，即沿京沈高速公路以南、昌抚公路及沿海高速公路以东区域，由山海关、海港、北戴河（含南戴河、牛头崖）、西部滨海新城（大蒲河）和昌黎县城、抚宁区及其他沿海建制镇等构成的滨海发展带。

　　东优西移，南控北进：优化中心城区，大力推进城市从东部地带向西部地带战略转移。开发建设西部滨海地区，城镇建设重点向内陆地区纵深方向延伸

　　轴向集聚，组团隔离：滨海地区是秦皇岛市发展的龙头，人口向该区域各城镇集聚是秦皇岛市发展的必然，滨海地区的城镇布局应延续现状组团串珠式的结构形式，强调各组团间的绿色隔离，保持独具特色的空间结构。

　　分区协作，整体生长：随着城市从滨海地区东部地带向西部地带战略转移的实施，西部城镇主要承担旅游、休闲度假等城市职能，疏解主城区部分压力。

　　控制容量，保护环境：滨海地带是生态为敏感的区域，环境保护工作是首要工作，各城镇规模的确应着重考虑本地环境承载力的要求，切不可盲目自大，突破环境的极限。

　　整合资源，加快发展：本着区域协调发展的原则，重新审视滨海地区资源状况，优化资源配置，打破行政界限，发挥城镇各自优势，快速发展。